Document consultativ privind revizuirea Planului național de numerotare al TRAI

 

Roca de bază a oricărei rețele de comunicații este sistemul care direcționează apelurile, mesajele și datele către destinațiile lor. În telecomunicații, acest rol critic este jucat de Planul Național de Numare (NNP). INVP din India, stabilit în 1993 și revizuit în 2003, a servit bine națiunii timp de peste două decenii. Cu toate acestea, peisajul telecom se confruntă cu o perioadă de transformare fenomenală, determinată de factori precum creșterea explozivă a abonaților mobili, apariția tehnologiei 5G, și cererea înfloritoare pentru comunicarea Machine-to-Machine (M2M).

Recunoscând aceste nevoi în evoluţie, Autoritatea de Reglementare a Telecomunicaţiilor din India (TRAI) a stârnit recent o furtună de discuţii în cadrul industriei cu documentul său consultativ care propune revizuiri semnificative ale Planului Naţional de Numerotare. Acest articol se regăseşte în complexitatea NNP, explorează domeniile cheie vizate pentru revizuire şi analizează impactul potenţial asupra diverselor părţi interesate din industria telecomunicaţiilor indiene.

 

Demistificarea Planului național de numărare (NVP)

 

NNP este un cadru cuprinzător pentru gestionarea identificatorilor de telecomunicații (TI), în esență numerele unice de telefon alocate utilizatorilor de telefonie mobilă și fixă. Aceste TI asigură o comunicare fără probleme, permițând sistemelor de rutare a apelurilor să direcționeze cu precizie apelurile, mesajele și datele către destinatarii corecti. NNP reglementează diverse aspecte ale managementului TI, inclusiv:

 

● Alocarea: NNP dictează alocarea resurselor de numerotare către diferiţi furnizori de servicii, cum ar fi operatorii de reţele mobile şi furnizorii de servicii fixe.

● Atribuirea: Se stabilesc orientări pentru atribuirea TI specifice abonaților individuali pe baza locației lor și tipul de serviciu.

● Managementul: NNP prezintă cele mai bune practici pentru gestionarea eficientă a resurselor de numerotare, prevenirea risipei şi asigurarea utilizării optime.

 

Departamentul de Telecomunicaţii (DoT) este custodele ITS din India. Acesta supraveghează alocarea resurselor de numerotare atât pentru reţele fixe cât şi mobile şi emite aceste numere fără costuri operatorilor de telecomunicaţii. În prezent, sistemul de numerotaţie al Indiei utilizează o combinaţie de numere de telefon mobil de 10 cifre (începând cu prefixe cum ar fi 9, 8, 7 sau 6), numere de linie fixă de 6 până la 8 cifre, precum şi o gamă dedicată de coduri pentru anumite servicii, cum ar fi apeluri în portbagaj, urgenţe, servicii gratuite de taxare şi comunicaţii M2M.

 

Revizuirea din 2003 a NNP anticipa o cerere de 750 milioane de conexiuni telefonice, factorând într-o valoare estimată la 50% teledensitate (numărul de conexiuni telefonice per 100 de persoane). Cu toate acestea, creșterea exponențială în utilizarea telefoanelor mobile a depășit cu mult aceste estimări.

 

Impetusul pentru schimbare: De ce revigorăm acum Planul Naţional de Numerare?

 

Creşterea fenomenală a numărului de abonaţi mobili din India (peste 1,19 miliarde în martie 2024), asociată cu introducerea 5G şi cererea înfloritoare de comunicare M2M, a expus limitările actualei NPN. Iată câteva dintre provocările cheie care determină TRAI să ia în considerare o revizuire:

 

● Scarcitatea resurselor: Sistemul de numerotare existent este tensionat sub presiunea cererii imense, în special în zonele cu creştere ridicată precum Gurgaon, Noida şi Ghaziabad. Această penurie a resurselor de numerotaţie poate duce la blocajele de rutare şi împiedica extinderea serviciilor de telecomunicaţii.

● Alocarea ineficientă: s-au ridicat preocupări cu privire la actualul proces de alocare, în special pentru numerele fixe. Sistemul existent bazat pe SDCA nu ar putea fi optim pentru asigurarea unei distribuţii echitabile şi a utilizării eficiente a resurselor.

● Coduri Scurte limitate: Creșterea cererii de coduri scurte, esențială pentru accesarea diverselor servicii cu valoare adăugată, necesită o revizuire a practicilor de alocare. TRAI urmărește să exploreze cele mai bune practici pentru gestionarea acestor resurse limitate și să asigure utilizarea lor eficientă, în special pentru serviciile critice.

● Tehnologii emergente: NNP trebuie să se adapteze pentru a răspunde cerințelor noilor tehnologii, cum ar fi rețeaua captivă non-publică (CNPN) și comunicarea M2M. Aceste aplicații necesită coduri de țară mobile specifice (MCC) și Coduri de rețea mobilă (MNC), pe care cadrul existent încă mai are nevoie să le abordeze.

● Proba viitoare: NNP revizuit ar trebui să fie suficient de flexibil pentru a se adapta la progresele tehnologice neprevăzute și la serviciile inovatoare. Aceasta include satisfacerea nevoilor viitoare legate de servicii telefonice gratuite, servicii cu rată premium, servicii telefonice gratuite internaționale și portabilitatea numerelor.

 

De asemenea: Legea privind decodarea telecomunicațiilor 2023 în 2024

 

O privire în faţă: Domenii cheie de revizuire în NNP propus

 

Documentul de consultare al TRAI prezintă mai multe domenii-cheie vizate pentru revizuire în cadrul NNP. Iată o defalcare a modificărilor propuse și implicațiile potențiale ale acestora:

 

1. Schema de numărare fixă:

 

● Provocările actuale: Sistemul existent de alocare a caracterelor SDCA (începutul alocării caracterelor Digit) trebuie să se îmbunătățească pentru a satisface cererea în zonele cu creștere ridicată. Acest lucru poate duce la noii abonați care au nevoie de numere alocate, împiedicând extinderea serviciilor.

 

● Soluţie propusă: TRAI sugerează o trecere la un sistem bazat pe LDCA (Leading Digit Character Alocation). Această abordare alocă blocuri de numerotare bazate pe prima cifră (de exemplu, 1 pentru Delhi, 2 pentru Mumbai) mai degrabă decât o combinaţie de cifre.

 

2. Alocare cod scurt:

 

● Provocările actuale: codurile scurte (în general numere de 3-5 cifre) sunt în mare cerere pentru accesarea diverselor servicii cu valoare adăugată, cum ar fi serviciile bancare mobile, liniile de asistenţă pentru clienţi şi campaniile promoţionale.

 

● Solutie propusa: TRAI isi propune sa exploreze cele mai bune practici pentru gestionarea codurilor scurte. Aceasta ar putea implica implementarea unor criterii mai stricte de alocare a codului scurt, prioritizarea serviciilor esentiale cum ar fi liniile telefonice de urgenta si introducerea unui sistem bazat pe taxe pentru coduri scurte vanitate (numere memorabile, usor de apelat).

 

3. Resurse mobile de numărare:

 

● Provocările actuale: Actualul NNP se adresează în primul rând operatorilor tradiționali de rețele mobile (MNO) și poate să nu abordeze în mod adecvat nevoile tehnologiilor emergente, cum ar fi rețeaua captivă non-publică (CNPN) și comunicarea M2M. CVPN sunt rețele private fără fir utilizate în medii controlate precum fabricile sau campusurile, în timp ce comunicarea M2M implică schimbul de date între dispozitive fără intervenție umană. Ambele necesită resurse specifice de numerotație, cum ar fi MCC (Codul de țară Mobil) și MNC (Cod de rețea mobil) pentru buna funcționare a acestora.

● Soluţia propusă: NNRP revizuit are ca scop alocarea blocurilor MCC şi MNC special pentru CVPN-uri şi comunicaţiile M2M. Aceasta va asigura că aceste tehnologii au resursele necesare funcţionării eficiente şi stimulării inovaţiei în diferite sectoare.

 

4. Coduri de semnalizare și servicii de rețea:

 

● Starea actuală: NNP schiţează criteriile de alocare pentru diferite coduri de semnalizare şi servicii de reţea, inclusiv codurile punctului de control al semnalizării (SCP), codurile punctelor naţionale de semnalizare (SP) şi serviciile reţelelor inteligente (INS). Totuşi, aceste criterii pot fi doar parţial compatibile cu tehnologii mai noi şi arhitecturi ale reţelei în evoluţie.

 

● Revizuirea propusă: TRAI propune revizuirea criteriilor de alocare pentru aceste coduri și servicii, astfel încât acestea să poată satisface cerințele tehnologiilor emergente și să faciliteze funcționarea fără probleme a rețelelor din generația următoare.

 

5. Proba viitoare a PNIN:

 

● Importanţa: NNP revizuit ar trebui să fie suficient de flexibil pentru a se adapta la progresul tehnologic neprevăzut şi la serviciile inovatoare.

● schimbare usoară în peisajul telecomunicaţiilor.

● Domenii de focalizare: Planul revizuit ar trebui să ia în considerare nevoile viitoare legate de servicii, cum ar fi numerele gratuite de telefon (fără taxă), serviciile cu tarif premium (utilizate pentru servicii cu un cost mai mare pe minut), serviciile telefonice gratuite internaţionale şi portabilitatea numerelor (permiţând utilizatorilor să-şi păstreze numărul de telefon atunci când schimbă furnizorii de servicii).

 

Impactul industriei și preocupările părților interesate

 

Revizuirile propuse de TRAI la NNP au implicaţii semnificative pentru diferitele părţi interesate din industria telecomunicaţiilor indiene:

 

Furnizorii de servicii de telecomunicații (SPT):

 

● Gestionarea îmbunătățită a resurselor: Un sistem de numerotare mai eficient poate îmbunătăți în mod semnificativ alocarea resurselor pentru TSP, prevenind blocajele și facilitând extinderea rețelei în zonele cu cerere ridicată.

● Promovarea inovării: NNP revizuit deschide calea pentru implementarea noilor tehnologii și servicii, permițând TSP-urilor să ofere soluții de ultimă oră consumatorilor.

● Creşterea potenţială a costurilor: explorarea de către TRAI a taxelor pentru resursele de numerotaţie ridică preocupări cu privire la eventualele creşteri ale costurilor; aceste costuri ar putea fi transferate consumatorilor, ceea ce poate avea un impact asupra accesibilităţii şi concurenţei pe piaţă.

 

Dezvoltatori de infrastructură:

 

● Alinierea cu noile tehnologii: concentrarea revizuită a NNP asupra acomodarii CNP-urilor și M2M-urilor în materie de comunicații aduce beneficii dezvoltatorilor de infrastructură prin furnizarea resurselor necesare pentru numerotarea acestor tehnologii emergente. Acest lucru favorizează inovarea și facilitează dezvoltarea unor noi soluții de rețea.

 

Innovatori tehnologici:

 

● Mediul favorabil: NNP revizuit, prin abordarea nevoilor noilor tehnologii, creează un mediu mai propice inovatorilor tehnologici. Acest lucru încurajează dezvoltarea unor soluţii şi servicii de telecomunicaţii noi care să aducă beneficii consumatorilor şi întreprinderilor deopotrivă.

Consumatori:

● Servicii îmbunătăţite: în cele din urmă, NNP revizuit ar trebui să îmbunătăţească calitatea şi varietatea serviciilor de telecomunicaţii pentru consumatori. Aceasta ar putea include viteze mai rapide ale reţelei, o acoperire mai largă şi accesul la noi tehnologii inovatoare.

● Preocupările potenţiale legate de costuri: Introducerea propusă a unor taxe pentru anumite resurse de numerotare, care vizează optimizarea alocării, a ridicat îngrijorări cu privire la posibile creşteri ale costurilor pentru consumatori. Transparenţa din partea TRAI şi PTS în ceea ce priveşte modul în care ar putea fi puse în aplicare astfel de costuri va fi crucială.

 

Procesul de consultare și drumul înainte

 

TRAI a deschis subiectul pentru feedback-ul industriei privind revizuirile propuse către NNP. Părţile interesate pot prezenta comentarii până la 4 iulie 2024 şi contracomenzi până în 18 iulie 2024. Această abordare incluzivă asigură că sunt luate în considerare diverse perspective în modelarea NNP revizuit.

 

Succesul INVP revizuit depinde de mai mulți factori-cheie:

 

● Transparenţa şi colaborarea: Comunicarea deschisă între TRAI, TSP şi alte părţi interesate este esenţială pentru abordarea preocupărilor şi asigurarea unei tranziţii fără probleme la planul revizuit.

● Echilibrarea utilizării eficiente a resurselor și accesibilitatea la prețuri accesibile: NNP revizuit trebuie să echilibreze alocarea eficientă a resurselor cu menținerea accesibilității serviciilor de consum.

● Proba viitoare a cadrului: PNIN ar trebui să fie suficient de flexibil și adaptabil pentru a răspunde progreselor tehnologice neprevăzute și nevoilor în materie de servicii emergente.

 

Concluzie: Un punct de cotitură pentru industria telecomunicațiilor din India

 

Revizuirile propuse de TRAI la Planul Naţional de Numerire marchează un punct de cotitură semnificativ pentru industria telecomunicaţiilor din India. NNP revizuit poate deschide calea către un ecosistem mai eficient, inovator şi mai sigur pe viitor prin abordarea provocărilor legate de deficitul de resurse şi adaptarea la noile tehnologii.

Cu toate acestea, navigarea acestei schimbări necesită o analiză atentă a preocupărilor părților interesate și asigurarea transparenței pe tot parcursul procesului. Prin modelarea în colaborare a NNP revizuit, India poate stabili un cadru solid de numerotare care să permită industriei sale de telecomunicații să prospere în anii următori.