TRAI's ausgestelltes Konsultationspapier über die Revision des nationalen Nummerierungsplans

 

Das Ziel eines Kommunikationsnetzes ist das System, das Anrufe, Nachrichten und Daten an ihre beabsichtigten Ziele leitet. In der Telekommunikation wird diese kritische Rolle von dem National Numbering Plan (NNP) gespielt. Indiens NNP wurde 1993 gegründet und 2003 überarbeitet, hat die Nation gut für zwei Jahrzehnte gedient.

Die Telecom Regulatory Authority of India (TRAI) entzündete kürzlich ein Feuersturm der Diskussion in der Branche mit ihrem Konsultationspapier, das erhebliche Änderungen an dem National Numbering Plan vorschlug. Dieser Artikel dehnte sich in die Unzulänglichkeiten des NNP, erforscht die Schlüsselbereiche für eine Revision und analysiert die potenziellen Auswirkungen auf verschiedene Interessenvertreter in der indischen Telekommunikationsindustrie.

 

Entmystifizieren des Nationalen Nummerierungsplans (NNP)

 

Das NNP ist ein umfassender Rahmen für die Verwaltung von Telekommunikations-Identifiern (TIs), im Wesentlichen der eindeutigen Telefonnummern, die mobilen und Landenetznutzern zugeordnet sind. Diese TI sorgen für eine nahtlose Kommunikation durch die Möglichkeit von Call Routing Systemen, Anrufe, Nachrichten und Daten genau an die richtigen Empfänger zu richten.

 

● Zuweisung: Das NNP diktiert die Zuordnung von Nummerierungsressourcen zu verschiedenen Dienstleistern, wie Mobilfunkbetreiber und Festnetzanbieter.

● Zuweisung: Es legt Leitlinien für die Zuordnung bestimmter TIs zu einzelnen Teilnehmern auf der Grundlage ihrer Standort- und Serviceart fest.

● Management: Das NNP skizziert Best Practices zur effizienten Verwaltung von Numerierungsressourcen, Vermeidung von Verschwendung und Sicherstellung einer optimalen Auslastung.

 

Die Abteilung für Telekommunikation (DoT) ist der Verwahrer von TIs in Indien. Sie überwacht die Zuordnung von Nummerierungsressourcen sowohl für feste als auch mobile Netzwerke und stellt diese Zahlen frei von Kosten für Telekombetreiber aus. Derzeit beschäftigt das Programm Indien eine Kombination von 10-stelligen mobilen Ziffern (anfangs mit Präfixen wie 9, 8, 7 oder 6), 6- bis 8-stellige Landliniennummern, sowie ein spezielles Angebot an Kommunikationsmitteln für bestimmte Notrufe.

 

Die Revision des NNP 2003 erwartete eine Nachfrage nach 750 Millionen Telefonanschlüssen, die in einer projizierten 50%-Telekommunikation (die Zahl der Telefonverbindungen je 100 Personen) faktorisiert.

 

Der Impuls für Veränderung: Warum den Nationalen Nummerierungsplan jetzt überarbeiten?

 

Der phänomenale Anstieg der mobilen Abonnenten in Indien (über 1,19 Milliarden ab März 2024), verbunden mit der Einführung von 5G und dem steigenden Bedarf an M2M-Kommunikation, hat die Einschränkungen des aktuellen NNP ausgesetzt.

 

● Ressourcenknappheit: Das bestehende Numerierungsschema ist unter dem Druck der immensen Nachfrage, vor allem in wachstumsstarken Bereichen wie Gurgaon, Noida und Ghaziabad angelastet. Diese Knappheit an Numeriermitteln kann zu Call-Routing Engpässen führen und Telecom Serviceerweiterung behindern.

● Ineffiziente Zuweisung: Im Hinblick auf den aktuellen Zuteilungsprozess wurden insbesondere bei Festnetznummern erhöht. Das bestehende SDCA-basierte System könnte nicht optimal sein, um eine gerechte Verteilung und effiziente Nutzung der Ressourcen zu gewährleisten.

● Limited Short Codes: Die Nachfrage nach Kurzwahlen, die für den Zugriff auf verschiedene Mehrwertdienste unerlässlich ist, erfordert eine Überprüfung der Vergabepraktiken. TRAI sucht beste Praktiken zur Verwaltung dieser begrenzten Ressourcen zu erforschen und sicherzustellen, dass ihre effiziente Nutzung, insbesondere für kritische Dienste.

● Emerging Technologies: Das NNP muss sich an die Anforderungen neuer Technologien wie Captive Network Non-Public (CNPN) und M2M-Kommunikation anpassen. Diese Anwendungen erfordern dedizierte Mobile Country Codes (MCC) und mobile Netzwerkcodes (MNC), die der bestehende Rahmen noch zu behandeln braucht.

● Future-Proofing: Das überarbeitete NNP sollte flexibel genug sein, um unvorhergesehenen technologischen Fortschritten und innovativen Dienstleistungen anzupassen. Dazu gehören die Anpassung künftiger Anforderungen an kostenlose Telefondienste, Premium Rate Services, internationale Freisprechdienste und Nummernportabilität.

 

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A Look Ahead: Hauptbereiche der Revision im Proposed NNP

 

Das Konsultationspapier von TRAI enthält mehrere Schlüsselbereiche, die im Rahmen des NNP-Rahmenprogramms überarbeitet werden sollen. Hier ist eine Aufschlüsselung der vorgeschlagenen Änderungen und ihrer potenziellen Auswirkungen:

 

1. Festnetznummerierung:

 

● Aktuelle Herausforderungen: Das bestehende SDCA (Starting Digit Character Allocation) basierte System muss die Nachfrage in Wachstumsbereichen verbessern. Dies kann zu neuen Teilnehmern führen, die zugeordnete Nummern benötigen und den Service-Erweiterung behindern.

 

● Proposed Solution: TRAI schlägt eine Verschiebung auf ein LDCA (Leading Digit Character Allocation) basierendes Schema vor. Dieser Ansatz ordnet Nummerierungsblöcke auf Basis der ersten Ziffer an (z.B. 1 für Delhi, 2 für Mumbai), anstatt einer Kombination von Ziffern an.

 

2. Kurzkodex-Zuweisung:

 

● Aktuelle Herausforderungen: Shortcodes (in der Regel 3-5 Ziffern) sind in hohem Maße gefragt, um verschiedene Mehrwertdienste wie mobile Banking-, Kundensupport-Hilfe und Werbekampagnen zu erreichen. Der begrenzte Pool an verfügbaren Kurzcodes kann Engpässe für Unternehmen schaffen, die diese Dienste suchen.

 

● Proposed Solution: TRAI zielt darauf ab, bewährte Praktiken für die Verwaltung von Kurzcodes zu erforschen. Dies könnte dazu führen, strengere Kriterien für kurze Codezuweisung umzusetzen, wesentliche Dienste wie Notfall-Hotlines zu priorisieren und ein kostenbasiertes System für Vanity Short Codes (memorable, easy-to-recall numbers) einzuführen.

 

3. Mobile Nummerierung Ressourcen:

 

● Aktuelle Herausforderungen: Die aktuellen NNP-Angebote sind in erster Linie traditionellen Mobilfunkbetreibern (MNOs) und können nicht ausreichend auf die Bedürfnisse der sich entwickelnden Technologien wie Captive Network Non-Public (CNPN) und M2M Kommunikation eingehen. CNPNs sind private drahtlose Netzwerke, die in kontrollierten Umgebungen wie Fabriken oder Campus verwendet werden, während die M2M-Kommunikation einen Datenaustausch zwischen Geräten ohne menschliche Intervention beinhaltet.

● Proposed Solution: Das überarbeitete NNP zielt darauf ab, MCC- und MNC-Blöcke speziell für CNPNs und M2M Kommunikation zuzuordnen. Dadurch wird sichergestellt, dass diese Technologien die Ressourcen haben, um effektiv funktionieren zu können und Innovationen in verschiedenen Sektoren vorantreiben.

 

4. Signaling Codes und Netzwerk-Dienste:

 

● Aktueller Status: Das NNP beschreibt Zuordnungskriterien für verschiedene Signalisierungscodes und Netzwerkdienste, einschließlich der Signaling Control Point (SCP) Codes, National Signaling Point (SP)-Codes und Intelligent Network Services (INS). Diese Kriterien können jedoch nur teilweise mit neueren Technologien und sich entwickelnden Netzwerkarchitekturen kompatibel sein.

 

● Vorgeschlagene Revision: TRAI schlägt vor, die Zuordnungskriterien für diese Codes und Dienste zu überprüfen, um sicherzustellen, dass sie den Anforderungen der aufstrebenden Technologien gerecht werden können und den reibungslosen Betrieb von Netzwerken der nächsten Generation erleichtern.

 

5. Zukunftsproofing des NNP:

 

● Bedeutung: Das überarbeitete NNP sollte flexibel genug sein, um sich an unvorhergesehene technologische Fortschritte und innovative Dienstleistungen anzupassen.

● mühsame Veränderung innerhalb der Telecom-Landschaft.

● Fokusbereiche: Der überarbeitete Plan sollte die zukünftigen Bedürfnisse im Zusammenhang mit Dienstleistungen wie kostenlose Telefon (toll-free) Zahlen, Premium Rate Services (für Dienste mit höherer pro Minute Gebühr), internationale kostenlose Telefondienste und Nummer Portabilität berücksichtigen (ermöglicht Benutzer ihre Telefonnummer bei Vermittlung von Dienstleistern zu behalten).

 

Branchen- und Interessenvertreterbelange

 

TRAIs geplante Überarbeitungen des NNP haben erhebliche Auswirkungen auf verschiedene Interessengruppen innerhalb der indischen Telekommunikationsindustrie:

 

Telecom Service Provider (TSPs):

 

● Verbessertes Ressourcenmanagement: Ein effizienteres Numerierungssystem kann die Ressourcenzuweisung für TSPs erheblich verbessern, Engpässe verhindern und Netzwerkerweiterung in High-Demand-Bereichen erleichtern.

● Förderung von Innovation: Das überarbeitete NNP ermöglicht den Einsatz neuer Technologien und Dienstleistungen, sodass TSPs innovative Lösungen für die Verbraucher anbieten können. Dazu gehören innovative M2M-Anwendungen und fortschrittliche Netzwerkdienste.

● Potenzielle Kostensteigerungen: Die Exploration von TRAI-Telcos für die Nummerierung der Ressourcen erhöht Bedenken hinsichtlich potenzieller Kostenerhöhungen. Diese Kosten könnten an Verbraucher weitergegeben werden, was sich möglicherweise auf Erschwinglichkeit und Marktwettbewerb auswirkt.

 

Infrastrukturentwickler:

 

● Ausrichtung mit neuen Technologien: Der überarbeitete Schwerpunkt des NNP auf die Aufnahme von CNPNs und M2M-Kommunikationsnutzen Infrastrukturentwicklern, indem er die notwendigen Numerierungsressourcen für diese aufstrebenden Technologien zur Verfügung stellt.

 

Technologie-Innovatoren:

 

● Umwelteindämmung: Das überarbeitete NNP schafft durch die Ansprache der Bedürfnisse neuer Technologien ein besseres Umfeld für Technologie-Innovatoren, das die Entwicklung neuartiger Telekommunikationslösungen und -dienste fördert, die den Verbrauchern und Unternehmen gleichermaßen zugute kommen.

Verbraucher:

● Verbesserte Dienstleistungen: Letztendlich sollte das überarbeitete NNP die Qualität und Vielfalt der Verbraucher-Telekommunikationsdienste verbessern. Dies könnte schnellere Netzwerkgeschwindigkeiten, breitere Abdeckung und Zugang zu innovativen neuen Technologien beinhalten.

● Potenziale Kostenbedenken: Die vorgeschlagene Einführung von Gebühren für bestimmte nummerierende Ressourcen, die jedoch darauf abzielt, die Verteilung zu optimieren, hat Bedenken hinsichtlich potenzieller Kostensteigerungen bei den Verbrauchern aufgeworfen. Transparenz von TRAI und TSPs bezüglich der Art, wie solche Kosten umgesetzt werden können, wird entscheidend sein.

 

Der Konsultationsprozess und der Straßenkopf

 

TRAI hat das Thema Industrie-Feedback zu den vorgeschlagenen Änderungen an dem NNP eröffnet. Interessenvertreter können bis zum 4. Juli 2024 Kommentare und Gegensätze bis zum 18. Juli 2024 einreichen, um die überarbeitete NNP in verschiedenen Perspektiven zu gestalten.

 

Der Erfolg des überarbeiteten NNP-Scharniers auf mehreren Schlüsselfaktoren:

 

● Transparenz und Zusammenarbeit: Offene Kommunikation zwischen TRAI, TSPs und anderen Stakeholdern ist unerlässlich, um Bedenken zu lösen und einen reibungslosen Übergang zum überarbeiteten Plan sicherzustellen.

● Ausgleich von Ressourceneffizienz und Erschwinglichkeit: Das überarbeitete NNP muss eine effiziente Ressourcenallokation mit der Aufrechterhaltung der Verbraucherdienstleistung ausgleichen.

● Zukunftsproofing the Framework: Das NNP sollte flexibel und anpassungsfähig genug sein, um unvorhergesehene technologische Weiterentwicklungen und neue Serviceanforderungen zu erfüllen.

 

Fazit: Ein Wendepunkt für die indische Telekommunikationsindustrie

 

Die von TRAI vorgeschlagenen Revisionen des National Numbering Plans stellen einen bedeutenden Wendepunkt für die indische Telekommunikationsindustrie dar. Das überarbeitete NNP kann den Weg für ein effizienteres, innovativeres und zukunftssicheres Telecom-Ökosystem ebnen, indem es Ressourcenknappheitsprobleme anspricht und neue Technologien angepasst wird.

In Indien kann durch die Zusammenarbeit mit der Gestaltung des überarbeiteten NNP ein robuster Numerierungsrahmen geschaffen werden, der seine Telekommunikationsindustrie in den kommenden Jahren zum Ziel hat.