TRAI опубликовала консультационный документ по пересмотру национального плана нумерации

 

Основой любой сети связи является система, которая направляет звонки, сообщения и данные в адресные пункты назначения. В телекоммуникациях эту критическую роль играет Национальный план нумерации (NNP). Индийская NNP, созданная в 1993 году и пересмотренная в 2003 году, хорошо служила стране на протяжении более двух десятилетий. Однако телекоммуникационный ландшафт переживает период феноменальной трансформации, обусловленной такими факторами, как взрывной рост мобильных абонентов, появление технологии 5G и растущий спрос на связь между машинами (M2M).

Признавая эти меняющиеся потребности, Управление по регулированию телекоммуникаций Индии (TRAI) недавно вызвало бурную дискуссию в отрасли с его консультационным документом, предлагающим значительные изменения к Национальному плану нумерации.

 

Демистификация Национального плана нумерации (NNP)

 

NNP является всеобъемлющей основой для управления идентификаторами телекоммуникаций (TIs), по существу уникальными номерами телефонов, назначенными мобильным и стационарным пользователям. Эти TI обеспечивают бесперебойную связь, позволяя системам маршрутизации вызовов точно направлять звонки, сообщения и данные правильным получателям. NNP регулирует различные аспекты управления TI, включая:

 

Распределение: NNP диктует распределение ресурсов нумерации различным поставщикам услуг, таким как операторы мобильной связи и поставщики фиксированной связи.

Назначение: устанавливает руководящие принципы для назначения конкретных TI отдельным абонентам в зависимости от их местоположения и типа обслуживания.

Управление: NNP описывает лучшие практики для эффективного управления ресурсами нумерации, предотвращения потерь и обеспечения оптимального использования.

 

Департамент электросвязи (DoT) является хранителем TIs в Индии. Он контролирует распределение ресурсов нумерации как для фиксированных, так и мобильных сетей и выдает эти номера бесплатно операторам связи. В настоящее время схема нумерации Индии использует комбинацию 10-значных мобильных номеров (начиная с префиксов 9, 8, 7 или 6), от 6 до 8-значные стационарные номера и выделенный диапазон кодов для конкретных услуг, таких как звонки на магистрали, чрезвычайные ситуации, бесплатные услуги и связь M2M.

 

Пересмотр NNP в 2003 году предвосхитил спрос на 750 миллионов телефонных соединений, с учетом прогнозируемой 50%-й теледенсити (число телефонных подключений на 100 человек). Однако экспоненциальный рост использования мобильных телефонов намного превзошел эти оценки.

 

Импетус перемен: зачем сейчас пересматривать национальный план нумерации?

 

Феноменальный рост числа абонентов мобильной связи в Индии (свыше 1,19 млрд. на март 2024 года) в сочетании с внедрением 5G и растущим спросом на связь M2M выявил ограничения нынешнего NNP.

 

Нехватка ресурсов: существующая схема нумерации напрягается под давлением огромного спроса, особенно в быстрорастущих районах, таких как Гургаон, Нойда и Газиабад. Эта нехватка ресурсов нумерации может привести к узким местам маршрутизации вызовов и препятствовать расширению телекоммуникационных услуг.

● Неэффективное распределение: Была высказана обеспокоенность в связи с нынешним процессом распределения ресурсов, особенно в отношении фиксированных номеров. Существующая схема на основе СДЦА может оказаться не оптимальной для обеспечения справедливого распределения и эффективного использования ресурсов.

● Ограниченные короткие коды: Рост спроса на шорткоды, необходимый для доступа к различным услугам с добавленной стоимостью, требует пересмотра практики распределения. TRAI стремится изучить передовые методы управления этими ограниченными ресурсами и обеспечить их эффективное использование, особенно для критически важных услуг.

Новые технологии: NNP должна адаптироваться к требованиям новых технологий, таких как Captive Network Non-Public (CNPN) и M2M связь. Эти приложения требуют выделенных кодов мобильных стран (MCC) и кодов мобильных сетей (MNC), которые существующая структура все еще нуждается в решении.

● Доказательство будущего: пересмотренный NNP должен быть достаточно гибким, чтобы адаптироваться к непредвиденным технологическим достижениям и инновационным услугам. Это включает в себя удовлетворение будущих потребностей, связанных с бесплатными телефонными услугами, премиальными тарифами на услуги, международными бесплатными телефонными услугами и переносимостью номеров.

 

Читайте также: Закон о декодировании телекоммуникаций 2023 года в 2024 году

 

Взгляд вперед: ключевые области пересмотра в предлагаемой НПД

 

В консультационном документе TRAI излагаются несколько ключевых областей, подлежащих пересмотру в рамках ННП. Ниже приводится разбивка предлагаемых изменений и их потенциальных последствий:

 

1. Схема нумерации фиксированных линий:

 

Существующая система, основанная на SDCA (Starting Digit Character Allocation), должна быть улучшена для удовлетворения спроса в быстрорастущих областях. Это может привести к тому, что новые абоненты будут нуждаться в выделенных номерах, препятствуя расширению услуг.

 

Предложенное решение: TRAI предлагает переход на схему, основанную на LDCA (Leading Digit Character Allocation). Этот подход распределяет нумерационные блоки на основе первой цифры (например, 1 для Дели, 2 для Мумбаи), а не комбинации цифр. LDCA, как ожидается, предложит более эффективное распределение и управление ресурсами фиксированной линии, особенно в регионах с высоким спросом.

 

2. Короткое распределение кода:

 

Текущие проблемы: шорткоды (обычно 3-5 цифр) пользуются большим спросом для доступа к различным дополнительным услугам, таким как мобильный банкинг, линии поддержки клиентов и рекламные кампании.

 

Предлагаемое решение: TRAI стремится изучить передовой опыт управления короткими кодами. Это может включать в себя внедрение более строгих критериев для распределения короткого кода, определение приоритетности основных услуг, таких как экстренные горячие линии, и введение платной системы для тщеславных коротких кодов (запомнимых, простых для вызова номеров).

 

3. Мобильные нумерующие ресурсы:

 

Текущие вызовы: ННП обслуживает в первую очередь традиционных операторов мобильной сети (MNO) и может не удовлетворять потребности новых технологий, таких как Captive Network Non-Public (CNPN) и M2M связь. CNPN - это частные беспроводные сети, используемые в контролируемых средах, таких как заводы или кампусы, в то время как связь М2М включает обмен данными между устройствами без вмешательства человека. Оба требуют выделенных ресурсов нумерации, таких как MCC (Mobile Country Code) и MNC (Mobile Network Code) для надлежащего функционирования.

Предлагаемое решение: пересмотренный NNP направлен на распределение блоков MCC и MNC специально для связи CNPN и M2M. Это обеспечит, чтобы эти технологии имели ресурсы для эффективного функционирования и стимулирования инноваций в различных секторах.

 

4. Сигнальные коды и сетевые услуги:

 

● Текущее состояние: NNP определяет критерии распределения для различных кодов сигнализации и сетевых услуг, включая коды точки управления сигналами (SCP), коды национальной точки передачи сигналов (SP) и интеллектуальные сетевые службы (INS).

 

Предлагаемый пересмотр: TRAI предлагает пересмотреть критерии распределения этих кодов и услуг, чтобы обеспечить их соответствие требованиям новых технологий и облегчить бесперебойную работу сетей следующего поколения.

 

5. Будущее-доказательство NNP:

 

Важность: пересмотренная НПД должна быть достаточно гибкой, чтобы адаптироваться к непредвиденным технологическим достижениям и инновационным услугам. Это гарантирует, что план нумерации остается актуальным перед лицом

• значительные изменения в телекоммуникационной сфере.

Области фокусировки: пересмотренный план должен учитывать будущие потребности, связанные с такими услугами, как бесплатные номера телефонов (бесплатные), услуги премиум-класса (используемые для услуг с более высокой комиссией за минуту), международные бесплатные телефонные услуги и переносимость номеров (позволяющие пользователям сохранять свой номер телефона при переключении поставщиков услуг).

 

Влияние промышленности и проблемы заинтересованных сторон

 

Предлагаемые изменения TRAI к NNP имеют значительные последствия для различных заинтересованных сторон в индийской телекоммуникационной отрасли:

 

Поставщики телекоммуникационных услуг (TSP):

 

Улучшенное управление ресурсами: более эффективная схема нумерации может значительно улучшить распределение ресурсов для ТСП, предотвращая узкие места и способствуя расширению сети в областях с высоким спросом.

● Содействие инновациям: пересмотренная NNP прокладывает путь для развертывания новых технологий и услуг, позволяя TSP предлагать передовые решения потребителям. Это может включать инновационные приложения M2M и расширенные сетевые услуги.

● Потенциальное увеличение расходов: исследование компанией TRAI вопроса о взимании платы с телекоммуникационных компаний за нумерацию ресурсов вызывает обеспокоенность по поводу потенциального увеличения затрат. Эти расходы могут быть переданы потребителям, что потенциально может повлиять на доступность и рыночную конкуренцию.

 

Разработчики инфраструктуры:

 

• Согласование с новыми технологиями: Пересмотренный акцент NNP на размещение CNPN и M2M связи приносит пользу разработчикам инфраструктуры, предоставляя необходимые ресурсы нумерации для этих новых технологий. Это способствует инновациям и облегчает разработку новых сетевых решений.

 

Технологические новаторы:

 

● Создание благоприятной среды: пересмотренная NNP, направленная на удовлетворение потребностей в новых технологиях, создает более благоприятные условия для технологических новаторов. Это поощряет разработку новых телекоммуникационных решений и услуг, которые приносят пользу как потребителям, так и предприятиям.

Потребители:

Улучшенные услуги: в конечном счете, пересмотренный NNP должен улучшить качество и разнообразие потребительских телекоммуникационных услуг. Это может включать более высокие скорости сети, более широкий охват и доступ к инновационным новым технологиям.

● Потенциальные проблемы с издержками: Предложенное введение платы за определенные ресурсы нумерации, направленное на оптимизацию распределения, вызвало обеспокоенность по поводу потенциального увеличения затрат для потребителей.

 

Консультативный процесс и путь вперед

 

TRAI открыла поле для обратной связи отрасли по предлагаемым изменениям в NNP. Заинтересованные стороны могут представить комментарии к 4 июля 2024 года и контр-комментарии к 18 июля 2024 года. Этот инклюзивный подход обеспечивает рассмотрение различных перспектив при формировании пересмотренного NNP.

 

Успех пересмотренной НПД зависит от нескольких ключевых факторов:

 

Прозрачность и сотрудничество: Открытое общение между TRAI, TSP и другими заинтересованными сторонами имеет важное значение для решения проблем и обеспечения плавного перехода к пересмотренному плану.

Балансирование эффективности и доступности ресурсов: пересмотренная НПД должна сбалансировать эффективное распределение ресурсов с поддержанием доступности потребительских услуг.

Будущее: NNP должна быть достаточно гибкой и адаптируемой для удовлетворения непредвиденных технологических достижений и новых потребностей в обслуживании.

 

Вывод: поворотный момент для телекоммуникационной отрасли Индии

 

Предлагаемые TRAI изменения в Национальном плане нумерации знаменуют собой важный поворотный момент для телекоммуникационной отрасли Индии. Пересмотренная NNP может проложить путь к более эффективной, инновационной и перспективной экосистеме телекоммуникаций путем решения проблем нехватки ресурсов и адаптации к новым технологиям.

Однако для того, чтобы осуществить это изменение, необходимо тщательно рассмотреть проблемы заинтересованных сторон и обеспечить прозрачность на протяжении всего процесса. Благодаря совместному формированию пересмотренного NNP Индия может создать надежную систему нумерации, которая позволит ее телекоммуникационной отрасли процветать в ближайшие годы.